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金融体制改革论文2600字

2021-07-21 11:14:27

论文写作指南:请加QQ 303745568一、中国金融体系概述

金融体系是指一个国家通过立法建立或认可的金融形式所形成的制度或体系。它包括一国金融机构体系、金融监管体系和金融监管体系的地位、职责分工、相互关系和运行机制。金融体系是一个国家经济体系的核心部分,对经济稳定和发展具有重要意义。

由于各国经济发展水平、社会制度和经济制度的不同,形成了各种类型的金融体系模式。目前,在西方发达工业化国家,一个以法律制度为基础,以国家金融主管部门为监督控制中心,以商业银行、证券机构为主题,与信托、保险等其他金融机构并存,以货币、资本、保险等金融市场为枢纽的金融体系已基本形成。然而,中国现在采取的是以中央银行为主导,国有专业银行为主体,各种金融机构并存合作的金融体系。

二、中国金融体制改革中存在的问题

20年来,随着我国经济体制改革的进一步深化和市场经济体制本身的要求,特别是在经济全球化、信息技术快速发展和金融国际化步伐加快的背景下,我国现有金融体系的弊端逐渐暴露,在金融宏观调控与监管、金融机构组织体系、金融市场体系等方面存在诸多问题。综上所述,国内金融体制改革至今取得进展,主要有以下几个问题需要解决:

(一)投资主体多元化

所有权的限制导致了中国国有银行的垄断。由于银行之间缺乏必要的竞争,一方面导致国有银行改革动力不足,效率低下;另一方面,非国有银行发展滞后,难以满足非国有经济的融资需求。因此,首先要打破所有制限制,发展新的制度。金融体制改革的首要任务是发展非国有银行和非国有金融机构。因此,必须大力发展非国有银行和非国有金融机构为非国有行业融资,放宽市场进入和退出的“壁垒”,让那些效益好的经济实体进入金融市场进行交易,让那些经营亏损、资不抵债甚至违规经营的经济实体有序退出金融市场。

(二)利率市场化问题

从中国整个价格体系来看,由于市场经济的有效引入,所有的价格都基本放开了,但是作为金融产品价格来源的利率却没有放开,没有市场化,或者说是国家进行了调整。利率制定的非市场化不仅直接影响基础货币的调整,也影响其他货币政策工具的实施。因此,无论是中国的金融体制改革,还是中国的宏观经济改革,都要求建立市场条件下有效的利率调整机制。

(三)分业经营和混业经营的问题

我国在1995年通过《商业银行法》后正式建立了分业经营制度。然而,在全球金融自由化和经济一体化的浪潮中,在中国加入世贸组织的新形势下,必然会面临来自国外金融业的强大挑战。同样,国内银行之间的竞争加剧,导致银行利润率下降,业务风险增加,迫使许多银行考虑从证券市场的发展中寻求自身的业务发展。因此,混业经营各种取向的金融创新悄然兴起。近年来,中资银行的中间业务开始拓展,包括代收水电费、电话费、财务管理咨询、投资咨询等。混业经营已经成为国内金融企业的必然选择。然而,在法律制度是

此外,还有不良资产率高、资本充足率低的银行;内控机制和经营业绩仍不理想,内部治理结构仍存在严重缺陷,竞争力仍较差;非国有商业银行的发展不能适应经济发展的需要。如何更快更好地解决这一系列问题,成为我国深化金融体制改革的重中之重。

三,中国深化金融体制改革的对策

2006年3月第十届全国人民代表大会第四次会议通过的《“十一五”规划纲要》号文件,进一步规划了深化金融体制改革的目标任务,旨在建立健全我国金融机构组织体系、金融市场体系、金融监管体系和金融法制体系。围绕这些目标,本文就如何深化改革提出了一些对策和看法。

(一)加强中央银行的宏观调控和金融监管

为强化央行的宏观调控和监管职能,中央提出了两大举措:一是改革人民银行管理体制,改革人民银行按行政区划设立分支机构的地位,保留或适当合并现有的地方和市级分支机构,加强对分支机构或支行的金融监管;二是按照《中国人民银行法》、《商业银行法》要求,切实加强金融企业财务监督和内部管理。具体来说,应从以下几个方面入手:(1)进一步完善央行金融监管体系,制定金融企业各项业务,完善管理办法,(2)完善金融监管责任制,(3)严格审查金融机构高级管理人员任职资格。

(二)进一步深化国有商业银行改革

国有商业银行改革要重点抓好以下三个方面:一是深化股份制改革。由于股权结构单一,国有商业银行仍然存在国有企业共有的产权模糊、所有者缺位、缺乏激励约束机制等弊端。因此,国有商业银行最终的现实选择是实行股份制,同时加强公司治理。二是加强国有商业银行内部管理。比如,国有商业银行必须有法定资本,独立经营,自担风险;完善国有商业银行公司治理结构,完善监事会和董事会监督下的行长负责制;加强金融机构内部控制制度建设。三是加强业务流程监管。在推动银行各项业务流程不断规范化的同时,也要加强对它们的监督管理,使各项业务都能依法开展。

(3)大力发展非国有企业

银行

  在坚持以公有制为主体的金融改革方针下,必须从体制外新建商业银行和非银行金融机构及其分支机构,注意打破垄断,引入竞争机制。如在城市信用社的基础上组建城市商业银行,一批外资银行获准从事人民币业务,这一切都为体制内的不足做了必要的补充。在对外开放前,必须对内开放。重点是大力发展非国有金融机构。大力发展非国有控股的股份制地方商业银行,使地方性商业银行彻底摆脱政银不分、银企不分的局面。这不仅有利于非公有制经济的发展,更将有助于我国经济结构和产业结构的调整,增强国民经济的活力和竞争力。

  除此之外,培育和发展金融市场,扩大直接融资比例,同时还应注意发展多种金融工具,改革和完善外汇问题等,尽快实现建立以中央银行为核心的宏观调控体系,建立完备科学的金融市场监管体系,建立完备的金融机构体系等目标和任务,以适应我国现阶段社会主义市场经济的发展需要。

  参考文献

  [1]刘少军著:《金融法原理》,知识产权出版社2006年第1版.

  [2]刘定华著:《金融法专题研究》,北京大学出版社2002年第1版.

  [3]王晓芳著:《中国金融发展问题研究》,中国金融出版社2000年版.

  [4]强力著:《金融法》,法律出版社2004年第1版.

  [5]朱大旗著:《金融法》,中国人民大学出版社2000年版.

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